长安城，市舶司府衙。

这一日，市舶司内人头攒动，随着天子刘洵下旨开放盐业，天下商贾为之沸腾，不论远近纷纷赶到长安城，不惜重金也要求得一张盐引！

不但如此，各地郡国的门阀士族、民间豪强也随之而动，朝廷竟然将专营的盐业放开，这就意味着朝廷将一座金灿灿的聚宝盆摆在了众人的面前，任由天下人分取。

虽然按照朝廷颁布的管理法案，想要获得一张盐引需要投入大量的钱财，并且承担向边郡转运粮草的责任，但是在巨额利益......